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來源:農工黨黑龍江省委辦公室       時間:2015-6-8 16:33:53

陳述濤 紀效民:關于在黑龍江省建立和發展對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區的建議

 
    農工黨中央副主席、農工黨黑龍江省委主委陳述濤,農工黨哈爾濱市委主委紀效民反映:
    近年來,中醫藥在俄羅斯得到廣泛認可。據統計,2008年俄羅斯國立醫學機構中共有近2000個針灸治療室;中醫藥品種---華佗再造丸、蟲草膠囊、三九胃泰、康萊特注射液等中醫藥先后獲得俄羅斯聯邦政府衛生部批準。2011年,我國中藥類產品出口俄羅斯市場首次出現爆發式增長,出口額達1213萬美元,同比增長116.7%。來自中國醫藥保健品進出口商會統計數據顯示,俄羅斯已成為我國中藥出口新的增長方向。
    黑龍江省對俄中醫藥養生保健旅游成為對俄旅游重要項目,受到俄羅斯旅游廣泛歡迎。黑河市有58家旅行社開展了對俄醫療旅游線路,每年接待俄羅斯游客20萬余人次;綏芬河市有20多家旅行社開展了對俄醫療旅游線路,有42家醫療保健機構開展對俄醫療保健服務,每年接待俄羅斯游客1萬余人次。黑河市五大連池工人療養院,已經成為俄羅斯游客健康保健旅游的首選地,最多一年接待俄羅斯客人25萬人次,其風景區中醫健康綜合體項目,規劃總范圍37.89公頃,以康療為龍頭,集醫療、保健、康復、教學、科研、制藥、旅游七位于一體;綏芬河市計劃建設的中俄健康養生園,占地面積5萬平方米,集醫療、療養、休閑功能為一體。近年來,俄羅斯已成為中國第三大外國游客客源國,中國是俄羅斯的第二大客源國。哈爾濱市、黑河市、東寧縣、撫遠縣等地區常年開展對俄經貿交流和旅游活動,多個口岸城市與俄羅斯各地區的交往也產生了強大的經濟帶動作用。
    在黑龍江省建立和發展對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區具有獨特優勢。一是區位優勢。黑龍江省位于我國的東北邊陲,是我國位置最北、緯度最高、太陽升起最早的省份。最北端的漠河縣北極村,北緯52°33′30″,是我國最靠近北極圈的地方。農歷夏至和冬至時,在這里會有極晝或極夜現象,被稱為中國的“北極”。我省東端的極點在撫遠縣烏蘇里江和黑龍江匯流處的黑瞎子島,是我國太陽升起最早的地方,有中國“東極”之稱。黑龍江省北部和東部隔黑龍江、烏蘇里江與俄羅斯相望,西部與內蒙古毗鄰,南部與吉林省接壤。與俄羅斯之間的陸地、水域邊界線長3038公里,與俄五個州、區相接壤,有得天獨厚的邊境貿易和邊境旅游優勢。哈爾濱作為第一歐亞大陸橋與北美空中走廊的樞紐型特大城市,乃至東北亞的地理中心、運輸中心,水路交通以及陸路交通極為方便,哈爾濱作為黑龍江省擁有25個國家一類口岸的服務輻射中心地,有13個口岸邊境地區獲得了辦理邊境旅游異地辦證業務權限,這使俄羅斯游客能更便捷地來黑龍江開展旅游、各種商貿活動、業務洽談等。二是文化優勢。在黑龍江很多地方都散發著俄羅斯文化的魅力。省會哈爾濱素有“東方莫斯科”的美譽。“大列巴”(大面包)“馬迭爾”(摩登的、時髦的意思)“布拉吉”(帶花邊的連衣裙)等詞匯已經成為了百姓日常生活中的常用詞。在城市建筑方面,建筑風格以及街道命名上都是受俄羅斯文化的影響,在中央大街、尚志大街等街道上矗立著各式各樣具有俄羅斯風情的建筑,例如斯大林公園、果戈里大街、一直沿用的霞曼街、馬迭爾賓館等。圣索菲亞大教堂更是其中的典范。在宗教方面,東正教堂的出現,主要是由俄羅斯移民帶來的“文化移植”現象。使得東西方宗教之間有了很好的溝通和滲透。因此黑龍江旅游得到了許多俄羅斯人的青睞。三是北藥資源優勢。黑龍江擁有種植北藥藥材的地理環境、農業生產基礎優勢。全國42個國家一、二、三類重點保護動植物中藥材,其中有近1/3的品種資源在黑龍江省,動植物藥材物種有856種,總蘊藏量為27億公斤。我省山地、林地資源,十分適合藥材種植和生產。人參、五味子、防風、龍膽、黃芪、刺五加、滿山紅、黃柏等30多種為名貴地產藥材,并有種植和養殖的成功經驗。同時,我省具有一批規模效益可帶動實施本項目的醫藥龍頭企業,目前,已形成了以哈藥集團、利民醫藥園區和開發區醫藥園區的陣容,這對北藥的開發具有重要的保障作用。四是中醫藥醫療機構優勢。黑龍江省有黑龍江中醫藥大學等技術力量雄厚的中醫藥高校資源及哈爾濱市中醫院等在俄羅斯有較大知名度的中醫醫院,有先進的硬件診療設備和高端的軟件——技術人才,高超的診治水平,不僅能夠準確的為病人提供有效、個性化治療方案,而且對中醫藥的開發與研制都走在前列,這為中醫藥的旅游開發提供的必備的基礎條件。
    為此,建議將黑龍江省建設為全國對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區。整合資源、規劃先行,作出產業發展的戰略思考和頂層設計。打造以哈爾濱市為中心,以黑河市、撫遠市、綏東地區為支點,以北藥種植基地及大型中藥加工企業為補充,呈扇形對外開放的黑龍江省對俄中醫藥養生保健旅游健康產業構架,積極向國家爭取賦予黑龍江省先行先試的權利,給予口岸、稅收等方面優惠政策,拓展發展空間。深化我國對俄合作,加快推進“一帶一路”建設。
 
編輯:(王正波)    
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